Proyecto de ley bipartidista pretende restablecer los incentivos fiscales para el desarrollo empresarial

Un proyecto de ley bipartidista busca reactivar un incentivo de subvención a las empresas que ha sido eliminado y que, según dicen, estimulará la creación de nuevos puestos de trabajo en Michigan.

Los Reps. Mark Tisdel, R-Rochester Hills y Angela Witwer, D-Delta Township, introdujeron los proyectos de ley de la Cámara (HB) 5425 y 5426 con el objetivo de formar el Programa de Oportunidades de Empleo de Michigan (MEOP) para proporcionar incentivos para desarrollos empresariales similares al programa Good Jobs for Michigan (GJFM), que expiró en 2019.

"El Programa de Oportunidades de Empleo de Michigan formará una asociación público-privada para traer buenos empleos a nuestro estado", dijo Tisdel en un comunicado. "El gobierno puede facilitar que las empresas inviertan en nuestras comunidades y apoyen a más trabajadores de Michigan, trayendo crecimiento económico - y los ingresos que vienen con él".

El MEOP permitiría a las empresas quedarse con una parte de las retenciones del impuesto sobre la renta de los empleados añadidos durante un tiempo limitado. La duración y el importe del incentivo para un proyecto variarían en función de la población del condado, el número de empleos creados y el nivel salarial. Las empresas tendrían que certificar que el proyecto de creación de empleo no se podría realizar sin el incentivo.

"Nuestro plan se basa en un exitoso historial de programas a favor de las empresas y los trabajadores", dijo Witwer en un comunicado. "La pandemia del COVID-19 perturbó nuestra economía y desplazó a los empleados, y los puestos de trabajo recién creados proporcionarán esperanza y oportunidad a las familias de todo Michigan en los próximos días".

El plan incluiría algunos proyectos más pequeños en zonas menos pobladas del estado. Los condados se dividirían en tres niveles de población para determinar la elegibilidad del programa: (1) 250.000 o más residentes, entre (2) 90.000 y 250.000 residentes, y (3) menos de 90.000 residentes.

Las empresas podrían beneficiarse de hasta el 100% de las retenciones del impuesto sobre la renta durante un máximo de 10 años para los desarrollos que creen

Al menos 3.000 puestos de trabajo en los condados del primer nivel, al menos 500 puestos de trabajo en los condados del segundo nivel, o al menos 250 puestos de trabajo en los condados del tercer nivel, si el salario medio anual es al menos igual al salario medio de esa región del estado.

Al menos 250 puestos de trabajo en los condados del primer nivel, al menos 100 puestos de trabajo en los condados del segundo nivel, o al menos 50 puestos de trabajo en los condados del tercer nivel, si el salario medio anual es al menos el 125% del salario medio regional.

Una empresa podría beneficiarse de hasta el 50% de la retención del impuesto sobre la renta durante un máximo de cinco años si un proyecto crea al menos 500 puestos de trabajo en un condado de nivel uno, al menos 250 puestos de trabajo en un condado de nivel dos o al menos 100 puestos de trabajo en un condado de nivel tres si el salario medio anual es igual o superior al salario medio regional.

La Corporación de Desarrollo Económico de Michigan (MEDC, por su siglas en inglés) estima que, desde 2017, el GJFM impulsó más de 6.600 millones de dólares en inversión privada con el compromiso de crear más de 11.000 nuevos puestos de trabajo con un salario medio de 31,51 dólares por hora.

John Mozena, presidente del Center for Economic Accountability, una organización sin ánimo de lucro para una política de desarrollo económico transparente, dijo a The Center Square que, a pesar de que Halloween se acerca sigilosamente, "es un poco pronto para sacar a los zombis", refiriéndose al muerto Programa de Buenos Empleos.

"Nadie cree que [el GJFM] haya sido algo positivo, salvo las personas empleadas para promover el programa", dijo Mozena en una entrevista telefónica, y añadió que cree que el GJFM fue costoso e ineficaz.

Mozenza argumentó que tales regalos corporativos eran ineficaces, citando que si una subvención de 7.000 millones de dólares no puede convencer a la HQ2 de Amazon para que elija Bethesda, Maryland, en lugar de Arlington, Virginia, entonces es probable que este programa tampoco funcione. Amazon citó el mejor clima de negocios de Virginia en su decisión.

"Si 7.000 millones de dólares no pueden trasladar a Amazon 10 millas, es poco probable que las subvenciones creadas por este programa marquen una diferencia significativa en la selección del emplazamiento de la empresa", dijo Mozena.

Un estudio del Instituto Upjohn de Investigación sobre el Empleo concluyó que entre el 75% y el 98% de todas las inversiones subvencionadas se habrían producido sin la subvención.

Michael LaFaive, director principal de política fiscal del Centro Mackinac de Políticas Públicas, con sede en Midland, realizó un seguimiento de 230 acuerdos de incentivos a través del Programa de Desarrollo Empresarial de Michigan y descubrió que "el programa dio lugar a puestos de trabajo adicionales en las empresas que recibieron un incentivo, pero a un coste de 29.400 dólares en incentivos ofrecidos por puesto de trabajo al año". "

Los proyectos de ley se remitieron a la Comisión de Comercio y Turismo de la Cámara de Representantes.