Cumbre de las Américas: Biden lucha por ejercer influencia estadounidense en su patio trasero

Mientras el presidente Biden hace de anfitrión en la novena Cumbre de las Américas en Los Ángeles esta semana, tendrá que luchar por afirmar el liderazgo de EEUU en América Latina, donde las políticas de EEUU han ocasionado a una insurrección política y diplomática en el propio patio trasero de Estados Unidos.

"Estados Unidos trabajará con las partes interesadas de la región para asegurar compromisos a nivel de líderes y acciones concretas que mejoren drásticamente la respuesta y la resiliencia ante las pandemias, promuevan una recuperación ecológica equitativa, construyan democracias sólidas e inclusivas y aborden las causas profundas de la migración irregular". dice el Departamento de Estado sobre la cumbre, señalando que su enfoque es "construir un futuro sostenible, resistente y equitativo" en el hemisferio occidental. "Nuestro compromiso con la diversidad y la inclusión sustentará nuestros esfuerzos".

Sin embargo, de la migración a la democratización, muchos observadores ven aparecer escenarios muy distintos.

“La Cumbre de las Américas es la última revelación del débil liderazgo de la administración Biden en el país y en el extranjero”, dijo Mateo Haydar, experto en América Latina de la Fundación Heritage. "Casi un tercio de los jefes de estado elegidos democráticamente de la región han decidido boicotear la cumbre".

Entre los que no estuvieron presentes en Los Ángeles esta semana se encuentra el presidente mexicano, Andrés Manuel López Obrador, jefe del país de habla hispana más grande y el tercero más poblado de América. López Obrador desairó a Biden por no presentarse por su decisión de no invitar a los líderes autoritarios de izquierda de Cuba, Nicaragua y Venezuela.

El presidente de México no es el único jefe de estado que no hizo el viaje. En particular, los presidentes de Honduras, Guatemala y El Salvador también están fuera de la cumbre.

“Realmente esperamos que la participación no sea de ninguna manera una barrera para hacer resolver asuntos significativos en la cumbre”, dijo a CNN un alto funcionario de la administración de Biden. "De hecho, todo lo contrario, estamos muy satisfechos con la forma en que se perfilan las cosas y con el compromiso de otros países con esos asuntos".

Aún así, la ausencia de la presidenta hondureña, Xiomara Castro, es un golpe particularmente doloroso para la administración de Biden después de que la vicepresidenta Kamala Harris viajara a Honduras para apoyar a Castro cuando asumió el cargo en enero.

El presidente guatemalteco, Alejandro Giammattei, dijo el mes pasado que no iría tras la prohibición de entrada de Estados Unidos a su fiscal general, María Consuelo Porras, citando su "participación significativa en la corrupción ".

El presidente salvadoreño, Nayib Bukele, ha sido criticado por Estados Unidos por supuestamente ir demasiado lejos al tomar medidas enérgicas contra las pandillas.

El presidente brasileño, Jair Bolsonaro, amenazó con agregar su nombre a la lista de líderes boicoteadores, pero terminó exigiendo concesiones a Biden antes de comprometerse.

Específicamente, Bolsonaro dijo que asistiría a la cumbre solo si Biden le concedía una reunión privada y garantizaba que su homólogo estadounidense no lo criticaría por los temas más polémicos entre ellos, informó Associated Press.

No está claro cuál fue la respuesta de Biden: el Departamento de Estado no abordó el asunto cuando se le hicieron preguntas sobre la cumbre, y la secretaria de prensa de la Casa Blanca, Karine Jean-Pierre, se negó a confirmar el informe. Sin embargo, los dos hombres acordaron reunirse en Los Ángeles esta semana.

La reunión se producirá poco después de que Bolsonaro expresara sus dudas de que Biden ganara las elecciones de 2020, diciendo que tiene sospechas sobre la legitimidad de la votación.

“Si bien finalmente tomó la decisión correcta de no invitar a Cuba, Venezuela y Nicaragua, la administración de Biden demostró que el chantaje podría funcionar para ceder a ciertos países que amenazan con boicotear la cumbre al otorgar concesiones a la Cuba comunista y al régimen criminal de Maduro [en Venezuela]. ]", dijo Haydar.

Biden tampoco invitó al líder opositor venezolano Juan Guaidó, aunque los dos hombres hablaron por teléfono. Estados Unidos continúa reconociendo a Guaidó como presidente interino constitucional de Venezuela, según el asesor de seguridad nacional de la Casa Blanca, Jake Sullivan.

Guaidó se opone al hombre fuerte socialista de Venezuela, Nicolás Maduro, y la administración de Biden ha presionado para que ambos bandos negocien un acuerdo político pacífico en el futuro.

“El presidente Biden expresó su apoyo a las negociaciones lideradas por Venezuela como el mejor camino hacia una restauración pacífica de las instituciones democráticas, elecciones libres y justas, y respeto por los derechos humanos y las libertades fundamentales de todos”, decía una lectura de la Casa Blanca de la llamada de Biden y Guaidó. “El presidente Biden reafirmó que Estados Unidos está dispuesto a calibrar la política de sanciones según lo informado por los resultados de las negociaciones que empoderan al pueblo venezolano para determinar el futuro de su país”.

La exclusión simbólica de Venezuela, Cuba y Nicaragua se produjo después de concesiones sustantivas a los dos primeros antes de la cumbre.

El mes pasado, la administración de Biden alivió las sanciones a Venezuela para ayudar al régimen a exportar más petróleo en un intento por reducir los precios de la energía en alza. La administración también dijo que la medida estaba encaminada a alentar las negociaciones pacíficas entre Maduro y la oposición.

Y el domingo, Reuters informó que Estados Unidos pronto permitirá que Venezuela reanude los envíos de petróleo a Europa.

Mientras tanto, la administración Biden levantó el mes pasado ciertas sanciones de la era Trump contra el gobierno comunista de Cuba. Entre los cambios, EEUU alivió las restricciones de viaje a Cuba y permitió inversiones directas de EEUU en empresas privadas en Cuba por primera vez en más de seis décadas.

A pesar de levantar las sanciones, la administración finalmente optó por no invitar a ninguno de los dos países a la Cumbre de las Américas debido a "dudas sobre la falta de espacio democrático y la situación de los derechos humanos".

Irónicamente, esa decisión, la supuesta razón por la cual México y otros actores diplomáticos clave en la región no asistieron a la cumbre, socavó la capacidad de EEUU de usar la reunión diplomática como un foro para promover la democracia en toda la región.

Otro problema potencial para Washington al abordar los regímenes autoritarios de extrema izquierda de la región podría ser Colombia, que podría elegir a su primer presidente socialista de izquierda a finales de este mes. Gustavo Petro, quien lidera las encuestas, es un exguerrillero que ha indicado que restablecería las relaciones diplomáticas con Venezuela, a pesar de que Estados Unidos no reconoce oficialmente a Maduro.

Las ausencias en la cumbre también podrían representar un problema para abordar los temas migratorios. Estados Unidos ha trabajado para cultivar buenas relaciones con los líderes de México, Honduras, Guatemala y El Salvador como socios en materia de inmigración, ya que muchos de los inmigrantes que intentan ingresar ilegalmente a Estados Unidos provienen de esos países.

Desde que Biden asumió el cargo, ha habido un aumento en la cantidad de personas que cruzaron ilegalmente la frontera sur. La cifra llegó a unos 2,4 millones de cruces fronterizos ilegales desde abril del año pasado hasta abril pasado, el último mes del que hay datos disponibles públicamente y el mes con el mayor número de encuentros con migrantes durante la administración Biden con 234.088.

En comparación, hubo poco más de 626.000 cruces de este tipo entre enero de 2020 y enero de 2021, el último año en el cargo del expresidente Trump.

En una entrevista reciente con Fox News, un migrante haitiano que participa en lo que podría ser la caravana de migrantes más grande de la historia a través de México hacia los EEUU exigió a Biden que cumpliera su promesa de permitirles quedarse una vez que lleguen a la frontera.

La Casa Blanca no respondió a una solicitud de comentarios para esta historia.

El Departamento de Estado dirigió Just the News a su sitio web para la cumbre como un recurso para responder a la mayoría de las consultas.

“Como la única reunión hemisférica de líderes de los países de las Américas, la cumbre sirve como el foro más importante para abordar los desafíos y oportunidades compartidos de nuestra región”, afirma el sitio. “Es el evento de máxima prioridad del presidente Biden para la región”.

Para algunos críticos, sin embargo, el evento ya es una oportunidad perdida.

"La administración podría haber presentado una agenda económica y de seguridad regional desde el principio que incentivara la participación y reunió a la región en torno a intereses mutuos", dijo Haydar. "Si bien acaba de anunciar planes para una asociación económica, no está claro cómo sus prioridades ambientales y de 'equidad' predeterminadas moldearán esos acuerdos, al igual que con otros temas como la competencia con China y la inmigración".

Haydar agregó que la administración de Biden está "ignorando los problemas de seguridad y democracia como el crimen organizado transnacional, las dictaduras criminales de izquierda de la región y la actividad maligna de actores extrarregionales, incluida la pesca ilegal y las exportaciones de fentanilo sin restricciones de China, las tácticas de desinformación de Rusia, y la creciente actividad de Hezbolá desde Irán”.